话语权决定主动权，国际话语权成为大国博弈的焦点。《建议》提出，“全面提升国际话语权，讲好中国故事，展现可信、可爱、可敬的中国形象”。要加快构建中国话语和中国叙事体系，全面呈现中国理念和中国立场，以中国话语推动全球议题创设。
凝练文明标识，塑造中国形象。习近平总书记指出，“在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深沉的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识”。要深入挖掘和阐释中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中所蕴含的精神标识和文化精髓，打造具有象征性、代表性的中华文化符号，向世界推介更多具有中国特色、蕴含中国精神、体现中国理念的优秀文化。同时，着眼于中国在推进世界现代化进程中的理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，广泛宣传阐释“人类命运共同体”“人类文明新形态”等标识性概念、原创性观点。
讲好中国故事，传播中国声音。习近平总书记指出：“讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国，是加强我国国际传播能力建设的重要任务。”面向世界讲好中国故事，对于创新对外话语表达方式、提升国际话语权具有重要意义。要讲好中国共产党的故事，讲述中国共产党带领中国人民矢志不渝谋复兴的辉煌历程、一切为了人民的价值取向、胸怀世界的责任担当；要讲好中华民族共同体的故事，讲述中华民族广泛交往、全面交流、深度交融的历史趋势；要讲好中国式现代化的故事，讲述中国如何独立自主探索现代化道路，为世界各国实现现代化提供有益参考和借鉴。在讲好中国故事中更加有力地发出中国声音，进一步增强对外传播的吸引力和感染力。
弘扬中国价值，贡献中国智慧。中国价值生成于中华民族悠久历史，根植于中华文化丰厚土壤，丰富于中国社会实践探索。例如，“天人合一”的宇宙观为解决全球环境问题提供了有益启示，“协和万邦”的国际观为应对全球治理挑战提供了经验镜鉴，“和而不同”的社会观为消弭不同文明之间的分歧提供了重要参考，“人心和善”的道德观为推动人类道德精神的提升提供了价值指引。要大力弘扬具有中国特色、世界意义的共同价值，以融通古今中外的新概念、新理论，更加鲜明地展现中国思想，更加响亮地提出中国主张，为人类社会发展问题的解决贡献智慧方案，使跨越时空、富有永恒魅力的中国价值观念在世界舞台焕发光彩。
深化人文交流，拓宽对外传播渠道。在全球格局深刻变革的当下，国际人文交流合作已然成为增进各国友谊、促进世界共同繁荣发展的重要途径。习近平总书记指出：“广泛开展形式多样的国际人文交流合作，推动更多富有历史文化底蕴、反映当代中国生活、具备国际文化视野的作品走出国门。”要构建涵盖政府、企业、社会组织等主体的多层次合作机制，拓展覆盖教育、科技、体育、文化等类别的多元化合作领域，推动不同文明交流互鉴，增进国家间的理解与信任。通过举办中外科学家论坛、承办重要国际赛事、互办文化年等方式，达成一致性的交往共识，不断提升对外传播的针对性和实效性。
树立受众思维，促进民心相通。国之交在于民相亲。在国际传播领域，必须树立受众思维，开展宽领域、多层级的民心相通活动，不断拉近彼此之间的距离。贴合不同区域实际，制定差异化方案；结合不同国家状况，进行精准化传播；契合不同群体需求，推进分众化表达。立足不同区域和国家的历史传统、社会状况，建立分类别、分层次的传播方式。聚焦和平发展、民主法治、环境保护等全人类共同议题，寻求共同利益诉求，打破对外传播壁垒。以不同群体在生活中的切身感受、现实境遇和共同期许为切入点和落脚点，采用相应的叙事方式和载体方式，增强对外传播的亲和力。
强化科技赋能，探索对外传播新形式。面对新一轮科技革命和产业变革的迅猛发展，要不断强化互联网思维，掌握数智时代对外传播新特点，探索更加多样化的对外传播方式和渠道。借助云计算、物联网、虚拟现实等手段，盘活数字资源，以数字化、网络化新型业态发展助力对外传播。不断丰富对外传播的内容供给，推进渠道平台、方式手段等全面创新，通过新形式、新手段、新途径全方位展现中国形象。
